Participatiebudget

Met ingang van 1 januari 2009 is de Wet participatiebudget (Staatsblad 588, 2008) in werking getreden. 
Met het participatiebudget worden de gemeentelijke middelen voor re-integratie (WWB-werkdeel), inburgering en volwasseneneducatie gebundeld in één specifieke uitkering voor gemeenten. Gemeenten kunnen met het Participatiebudget re-integratievoorzieningen, inburgerings­voorzieningen, educatie-opleidingen en combinaties van deze voorzieningen financieren voor een brede doelgroep van iedereen van 18 jaar en ouder.
Behalve voor iedereen van 18 jaar en ouder kan het participatiebudget ook worden ingezet voor 16- en 17-jarigen die zijn ontheven van de kwalificatieplicht of die al aan de kwalificatieplicht hebben voldaan. Daarnaast is het participatiebudget ook inzetbaar voor jongeren van 16 of 17 jaar voor wie schooluitval dreigt, maar die door een leer-werktraject alsnog een startkwalificatie kunnen behalen.
Memorie van Toelichting Wet participatiebudget (versie Tweede Kamer)
Met ingang van 1 januari 2009 is ook het Besluit participatiebudget (Staatsblad 589, 2008) in werking getreden. In het Besluit participatiebudget wordt een aantal zaken geregeld, waaronder de verdeling van het participatiebudget over de gemeenten (d.w.z. de verdeelsleutels, inclusief de output-verdeelmaatstaven) en de omvang van de reserveringsregeling.

Informatie over de hoogte van het participatiebudget 2009 staat hier.
Actuele informatie over (de hoogte van) het participatiebudget 2010 staat hier.

Uitstel marktwerking educatieonderdeel Participatiebudget, lees meer

Afspraken nug'ers

Op 30 oktober 2008 hebben de staatssecretaris van SZW en de VNG een akkoord gesloten om in deze kabinetsperiode 10.000 extra mensen zonder werk en zonder uitkering aan betaald werk te helpen of - indien de afstand tot de arbeidsmarkt nog te groot is - maatschappelijk te laten participeren. Gemeenten worden beloond voor het aan het werk helpen van personen zonder werk en uitkering met regelluwe bestedingsruimte in het participatiebudget. Als een gemeente een persoon uit de bedoelde groep van inactieven duurzaam (minimaal een half jaar) aan betaald werk helpt, mag de gemeente het jaar daarop éénmalig € 12.000 van het participatiebudget regelluw besteden aan participatie. “Regelluw” betekent dat een deel van het participatiebudget bijvoorbeeld ook kan worden besteed aan personen jonger dan 18 jaar en aan uitvoeringkosten, maar wel binnen het doel van participatiebevordering. De afbakening van de doelgroep en de voorwaarden voor het gebruik van de regelluwe bestedingsruimte zijn geregeld in het ‘Besluit van 10 maart 2009 tot wijziging van het Besluit participatiebudget in verband met de bevordering van de participatie van inactieven’ (Staatsblad 159, 2009).

De regeling geldt voor dienstbetrekkingen die worden gestart in de periode tussen 1 januari 2009 en 31 december 2011. Het bedrag wordt regelluw besteedbaar in het kalenderjaar na het kalenderjaar waarin de dienstbetrekking(en) een half jaar heeft geduurd. Via de bijlage bij de gemeentelijke jaarrekening wordt het aantal gerealiseerde banen voor de doelgroep verantwoord. Dit gebeurt bij de verantwoording die in t+1 wordt ingediend over jaar t. Op basis van dit aantal prestaties wordt het budget in t+1 regelluw besteedbaar. Bij de verantwoording die wordt ingediend in t+2 over jaar t+1 wordt aangegeven hoeveel budget regelluw is uitgegeven. Indien dit meer is dan op basis van de geleverde prestatie is toegestaan, wordt het bedrag dat teveel regelluw is uitgegeven teruggevorderd.

‘Aanvraag’ regelluwe bestedingsruimte participatiebudget 2010

Wat moet u doen om in aanmerking te komen voor regelluwe bestedingsruimte in het participatiebudget 2010? Bij de verantwoording van het participatiebudget in de bijlage bij de gemeentelijke jaarrekening voor het jaar 2009 (de zogenaamde “sisa-bijlage”) wordt de gemeente gevraagd om een opgave van “Het aantal in 2009 gerealiseerde duurzame plaatsingen naar werk van inactieven”. Deze opgave dient als aanvraag van regelluwe bestedingsruimte binnen het participatiebudget 2010. Met deze opgave verdient u per gerealiseerde plaatsing € 12.000 regelluwe bestedingsruimte binnen het aan u toegekende participatiebudget 2010. Geen opgave van het aantal in 2009 gerealiseerde plaatsingen betekent geen recht op regelluwe bestedingsruimte binnen het participatiebudget 2010. Het volgend jaar, bij de verantwoording van het participatie­budget in de bijlage bij de gemeentelijke jaarrekening voor het jaar 2010, dient de gemeente zich te verantwoorden over de rechtmatige besteding van de regelluwe bestedingsruimte binnen het participatiebudget 2010.

Aanvraagformulier voorfinanciering nuggers
                 •   Aanvraagformulier                         
                         •   Lees de uitgebreide toelichting;                         
                         •   Overzicht per gemeente voorfinanciering prestaties.

•   Vragen en antwoorden premieregeling nuggers.

Meer informatie in het beleidsdossier Participatiebudget (GL):

• Inleiding
• Kort nieuws